Noboa asume la presidencia de Ecuador, con la seguridad y la economía como urgencias

19 de noviembre de 2023

Noboa asume la presidencia de Ecuador, con la seguridad y la economía como urgencias

Será con el desafío de atender la más compleja crisis de seguridad que vivió el país en su historia, buscar una salida a la cruda situación socio-económica y, a último momento, resolver el faltante energético que obligó a todo el territorio a cortes programados con un Parlamento en el que es minoría.

Daniel Noboa se prepara para un ao y medio difcil Foto AFP — Daniel Noboa se prepara para un aÃ±o y medio difÃcil / Foto: AFP.

El empresario Daniel Noboa asumirÃ¡ el jueves la presidencia de Ecuador con el desafÃo urgente de atender la mÃ¡s compleja crisis de seguridad que viviÃ³ el paÃs en su historia, buscar una salida a la cruda situaciÃ³n socio-econÃ³mica y, en una crisis de Ãºltimo momento, resolver el faltante energÃ©tico que obligÃ³ a todo el territorio a un esquema de cortes programados de luz, todo con un Parlamento en el que su bloque es minorÃa.

Ganador de la segunda vuelta del 15 de octubre, Noboa, de 35 aÃ±os, serÃ¡ el presidente mÃ¡s joven de la historia de Ecuador pero no tendrÃ¡ tiempo de celebrarlo, porque deberÃ¡ abocarse de inmediato a atender una situaciÃ³n de inseguridad y de crisis econÃ³mica que hizo que el paÃs tenga rÃ©cord de homicidios y altas cifras de desempleo, sobre todo si, como anunciÃ³, pretende buscar la reelecciÃ³n en 2025.

El empresario, lÃder de la coaliciÃ³n AcciÃ³n DemocrÃ¡tica Nacional (ADN), sÃ³lo estarÃ¡ 18 meses al frente del Palacio de Carondelet, porque Ãºnicamente completarÃ¡ el mandato del presidente en funciones, el conservador Guillermo Lasso.

"El Gobierno enfrenta una lÃ³gica de transiciÃ³n, por lo que serÃ¡ un gobierno atÃpico. TendrÃ¡ un aÃ±o y medio hasta que complete el periodo. Y ahÃ juegan dos variables clave: uno, el tiempo; y la otra, la necesidad de solucionar lo urgente, los principales problemas"Wilson Benavides, analista y magÃster en Ciencias PolÃticas por Flacso

"El primer dato a tomar en cuenta es que el Gobierno enfrenta una lÃ³gica de transiciÃ³n, por lo que serÃ¡ un gobierno atÃpico. TendrÃ¡ un aÃ±o y medio hasta que complete el periodo. Y ahÃ juegan dos variables clave: uno, el tiempo; y la otra, la necesidad de solucionar lo urgente, los principales problemas", evaluÃ³ Wilson Benavides, analista y magÃster en Ciencias PolÃticas por Flacso.

Licenciado en ComunicaciÃ³n, ademÃ¡s, de la Universidad Central de Ecuador, Benavides coincide con que "la cuestiÃ³n central a resolver es la de la seguridad".

"Somos uno de los paÃses con ciudades entre las mÃ¡s violentas del mundo. Se estima que podrÃamos llegar en diciembre a 7000 asesinados cada 100.000 habitantes, cuando en agosto eran 4.200. SerÃa una cifra histÃ³rica", advirtiÃ³ el analista en declaraciones a TÃ©lam.

Ecuador afronta una guerra por el poder del narcotrÃ¡fico entre varias bandas, algunas virtuales filiales locales de carteles mexicanos y colombianos.

Las organizaciones del narcotrfico se disputan las principales ciudades Foto archivo — Las organizaciones del narcotrÃ¡fico se disputan las principales ciudades / Foto archivo.

Las organizaciones se disputan no sÃ³lo las calles de las principales ciudades, donde los homicidios se cuadruplicaron, sino tambiÃ©n las cÃ¡rceles.

Motines, choques entre grupos y rebeliones muestran que tambiÃ©n los penales son centros de operaciones y campos de batalla, al punto que desde febrero de 2021 ya fueron asesinados 460 reclusos.

Durante la gestiÃ³n de Lasso, el dictado del estado de excepciÃ³n y los operativos en los penales fueron una constante.

Otra cuestiÃ³n de relevancia es la deuda externa, porque al futuro mandatario le tocarÃ¡n pagos por mÃ¡s de 5.000 millones de dÃ³lares.

El endeudamiento total del paÃs es de 75.227 millones de dÃ³lares, segÃºn cifras oficiales, lo que equivale al 62% del Producto Interno Bruto (PIB), una cifra algo menor al 71% que representaba cuando asumiÃ³ Lasso.

En una reciente gira por Estados Unidos, Noboa admitiÃ³ ante bancos de inversiÃ³n y organismos internacionales que Ecuador podrÃa caer en default entre 2026 y 2027 por los altos pagos que debe encarar.

El riesgo paÃs subiÃ³ de los 1.749 del 6 de noviembre a los 1.993 puntos del 9.

Para peor, el empresario hereda un problema que no aparecÃa en la agenda cuando, en mayo, Lasso dispuso la llamada "muerte cruzada" -disoluciÃ³n del Parlamento y renuncia presidencial- que obligÃ³ a elecciones: la sequÃa y la falta de previsiÃ³n generaron una baja de energÃa que obliga a cortes programados desde hace casi un mes.

De hecho, la sesiÃ³n del viernes pasado de instalaciÃ³n de la Asamblea Nacional (AN), el Parlamento unicameral, pudo hacerse porque se suspendieron las interrupciones, y lo mismo estÃ¡ previsto para el jueves, cuando deben jurar Noboa y su vice, VerÃ³nica Abad.

"Otro punto de peso es el desempleo, porque aunque las cifras oficiales dicen que en el primer trimestre de este aÃ±o el desempleo es de 3,8%, el empleo, que bordea el 34,9%, se concentra en el sector informal"Wilson Benavides

"Otro punto de peso es el desempleo, porque aunque las cifras oficiales dicen que en el primer trimestre de este aÃ±o el desempleo es de 3,8%, el empleo, que bordea el 34,9%, se concentra en el sector informal. Un 53% de quienes tienen trabajo tienen uno informal, segÃºn el Instituto Nacional de EstadÃstica y Censos (Inec)", detallÃ³ Benavides.

Por lo pronto, Noboa arranca con algo de calma, porque en la AN el bloque de ADN logrÃ³ un acuerdo con la correÃsta RevoluciÃ³n Ciudadana (RC) y los socialcristianos para definir autoridades y conformar las comisiones.

El resultado fue la elecciÃ³n del socialcristiano Henry Kronfle como nuevo jefe del cuerpo, de Viviana Veloz, de RC, como viceprimera, y de Ã‰ckenr Recalde, de ADN, como vicesegundo.

No aparece con claridad si el entendimiento irÃ¡ mÃ¡s allÃ¡ de los pasos dados el viernes para definir la mesa directiva, pero es claro que la nueva administraciÃ³n necesita de alianzas legislativas para sus 18 meses de gestiÃ³n.

El antecedente mÃ¡s cercano de un acuerdo entre bloques no genera buenas sensaciones: reciÃ©n asumido, el Gobierno de Lasso consiguiÃ³ inicialmente concertar con el movimiento indÃgena Pachakutik y la Izquierda DemocrÃ¡tica, pero ese pacto durÃ³ apenas meses.

Noboa tiene mÃ¡s urgencias: pretende una reforma tributaria y otra energÃ©tica y hasta anunciÃ³ una consulta popular para sus primeros 100 dÃas de gobierno.

La suerte del acuerdo de los alrededor de 85 votos que representan ADN, RC y el PSC -con algunas incorporaciones de los Ãºltimos dÃas- dependerÃ¡ en buena medida del contenido de esas iniciativa y de las preguntas que el mandatario impulse para el referendo, que podrÃa contener ideas de reforma a la ConstituciÃ³n y a la Corte Constitucional.

Tampoco en este punto el antecedente de Lasso es auspicioso: en paralelo a las elecciones regionales de febrero de 2023 propuso ocho preguntas en materia de seguridad en las que impulsÃ³ el SÃ. No solo el No ganÃ³ las ocho preguntas, sino que los comicios fueron una dura derrota para el oficialismo.

Para Benavides, al ser "un gobierno de transiciÃ³n, es clave ver si ese acuerdo con RC y el PSC es coyuntural o serÃ¡ de mÃ¡s largo aliento, de mediano y largo plazo".

El magÃster tambiÃ©n llamÃ³ la atenciÃ³n sobre otro punto: en el acto de recepciÃ³n de credenciales, "Noboa hablÃ³ no mÃ¡s de 8 minutos y con ideas improvisadas, sin nada preparado, pero lo mÃ¡s fuerte es que la opiniÃ³n pÃºblica leyÃ³ cierto distancia con su vice", Abad.

"Al parecer no hay buena relaciÃ³n. Salieron separados y fue nula la comunicaciÃ³n; no se ve equipo", seÃ±alÃ³.

El ruido en la relaciÃ³n entre presidente y vice electos no es nuevo: no recibieron juntos los resultados del balotaje ni compartieron ninguna actividad desde el triunfo, aparentemente porque Noboa cuestiona declaraciones de su compaÃ±era de binomio sobre los derechos de la comunidad LGTB+, la chance de privatizar la salud y la educaciÃ³n y sus respaldos al bolsonarismo y al espaÃ±ol Vox.

El ruido en la relaciÃ³n entre presidente y vice electos no es nuevo: no recibieron juntos los resultados del balotaje ni compartieron ninguna actividad desde el triunfo.

Para la gestiÃ³n de Noboa, Benavides resaltÃ³ otro Ãtem: el fuerte recambio generacional que significa, no solo por la edad del futuro presidente (cumplirÃ¡ apenas 36 una semana despuÃ©s de jurar), sino tambiÃ©n porque son muy jÃ³venes los integrantes ya nombrados de su futuro gabinete.

Finalmente, queda por ver tambiÃ©n la relaciÃ³n del Ejecutivo con el poderoso movimiento indÃgena. "La Conaie siempre fue un actor fuerte, por el poder de veto, no en el campo institucional, sino en la calle. En 2019 y en 2022 se expresÃ³ de manera contundente. Y hasta le dio rÃ©ditos electorales", repasÃ³ Benavides.

Aunque en lo formal a la gestiÃ³n de Lasso le quedan dÃas, la Presidencia ya lo despidiÃ³ de hecho: desde el jueves Ãºltimo, en el SalÃ³n de los Presidentes del Palacio de Carondelet luce el cuadro con la imagen del exbanquero, obra de Jaime Zapata, uno de los artistas mÃ¡s destacados del Ecuador, con reconocimiento internacional. Etiquetas: